By
AK Parti TBMM kümesi, Anayasa Mahkemesi’nin (AYM) iptal ettiği kimi düzenlemelerden oluşan türel boşluğun doldurulması ve uygulamada yaşanabilecek tereddütlerin giderilmesi emeliyle kanun teklifi hazırladı. Diyanet İşleri Başkanlığı ile ilgili düzenlemelerin de yer aldığı, ‘Bazı Kanunlarda ve 660 Sayılı Kanun Kararında Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi’, TBMM Başkanlığına sunuldu.
Teklife nazaran; ‘Diyanet İşleri Başkanlığı Kuruluş ve Misyonları Hakkında Kanun’da yapılan değişikle, Diyanet İşleri Başkanlığının hizmet üniteleri, misyonları ve yetkilerine ait kararı yine düzenleniyor. Buna nazaran, Din Hizmetleri Genel Müdürlüğü, öğrenci yurtları, eğitim kurumları, gençlik merkezleri ve kampları, ceza infaz kurumları, sıhhat kuruluşları, toplumsal hizmet kurumları ve benzeri yerlerde iş birliği aslına nazaran manevi danışmanlık ve din hizmeti sunacak. Öte yandan Din Hizmetleri Genel Müdürlüğü, yazılı, görsel, işitsel ve dijital medya vasıtasıyla toplumu din konusunda aydınlatacak. Göçmen, engelli, bağımlı, afetzede üzere dayanağa muhtaç kesitlere yönelik manevi danışmanlık hizmetleri yürütecek olan Din Hizmetleri Genel Müdürlüğü, kurban ibadetinin yoluna uygun formda yerine getirilmesi gayesiyle gerekli önlemleri alacak, vekaletle kurban tertibi gerçekleştiren kurum ve kuruluşların bu kapsamdaki hizmet ve faaliyetlerini denetleyecek. Genel Müdürlük tarafından ayrıyeten muhtaçlık duyulan yerlerde okuma salonu, aile ve dini rehberlik merkezi, gençlik çalışmaları merkezi ve gibisi yerler açılacak ve bunlarla ilgili işler yürütülecek. Ayrıyeten başkanlık, hac ve umre seyahatlerinin yürütülmesine ait iş ve süreçlere yönelik yapılan harcamaları da denetleyebilecek.
TENMAK MEVCUT MALİ MUAFİYETLERDEN YARARLANMAYA DEVAM EDECEK
Kanun teklifi ile Türkiye Güç, Nükleer ve Maden Araştırma Kurumu (TENMAK) ile ilgili düzenlemeleri de içeriyor. Buna nazaran, TENMAK mevcut mali muafiyetlerden yararlanmaya devam edecek. Kurumun mal varlıkları, devlet malı olarak tanımlanacak ve böylece haczedilemeyecek. Yapılan bir öbür değişikte ise TENMAK’ın, stratejik ehemmiyeti bulunan güç, nükleer ve maden teknolojileri alanlarında Türkiye’nin muhtaçlık duyduğu araştırma, inovasyon ve teknoloji geliştirme çalışmalarını yaparak bunları üretime ve ticari kıymete dönüştürebilecek. Kurum, araştırma, geliştirme, teknoloji ve yenilik projeleri için gerekli olan ve yurt dışından temini mecburî bulunan malların teminiyle ilgili olarak Güç ve Alışılmış Kaynaklar Bakanının onayı alınarak teminat alınmaksızın yüklenme fiyatına kadar bütçe dışı ön ödeme yapılabilecek. Kurum tarafından desteklenen projelere ait fiyatlar, kurum bütçesine masraf kaydedilerek proje yürütücüsü gerçek şahıslara yahut projelerin yürütüldüğü kurum ve kuruluşlara aktarılabilecek. Kurum tarafından yürütülen yahut desteklenen projeler için öbür kamu kurum ve kuruluşları ile özel kuruluşlardan dayanak alınabilecek. Bu kapsamda kuruma aktarılan fiyatlar, kurum bütçesine gelir kaydedilmeksizin açılacak özel hesaplarda izlenebilecek. Bu karar kapsamında yapılan harcamalar, Kamu Mali İdaresi ve Denetim Kanunu’na nazaran denetlenecek. Kurum tarafından yürütülen projelerin gerçekleştirilmesi sırasında ortaya çıkan eser, buluş, endüstriyel tasarım, yararlı model ve teknik bilgi üzere her türlü fikri ve sınai eser üzerindeki haklar Kurum’a ilişkin olacak.
KÜLTÜR VE TABİAT VARLIKLARI MÜDAFAA KANUNU’NDA DEĞİŞİKLİKLER YAPILIYOR
Teklif ile birlikte, ‘Kültür ve Tabiat Varlıklarını Müdafaa Kanunu’nda değişikliğe gidiliyor. Değişikliğe nazaran; Cumhurbaşkanlığı ile Türkiye Büyük Millet Meclisi’nin (TBMM) yönetim ve denetiminde bulunan kültür ve tabiat varlıklarının korunması, kendileri tarafından yerine getirilecek. Bu korunmanın sağlanmasında, gerektiğinde, Kültür ve Turizm Bakanlığının teknik yardımı ve iş birliği sağlanacak. Cumhurbaşkanlığına bağlı saray, köşk, kasır ve müzelerden sağlanan her türlü gelir ile bunların bakım ve tamiri için yapılan kurallı bağışlar ve yardımlar Ulusal Saraylar Yönetimi Başkanlığı muhasebe ünitesi hesabına yatırılacak ve bütçeye özel gelir kaydedilecek. Özel gelir kaydedilen bu fiyat, Cumhurbaşkanlığına bağlı saray, köşk, kasır ve müzelerin bakım, tamir, koruma ve işletilmesinde kullanılmak üzere Ulusal Saraylar Yönetimi Başkanlığı bütçesinin mevcut yahut yeni açılacak tertiplerine özel ödenek kaydedilecek. Kaydedilen özel ödeneklerden kullanılmayan kısımlar sonraki yıla devren gelir ve özel ödenek kaydedilecek. Gelirleri özel ödenek kaydedilen işletmeler, kurumlar vergisinden muaf olacak. Cumhurbaşkanlığının sorumluluğundaki tarihi bina ve nesnelerin tamirleri ve onarımları ile etraf düzenlemesine ait mal ve hizmet alımları ile münhasıran özel ihtisas gerektiren hususlarda Cumhurbaşkanlığınca mütalaa ve hukuksal hizmet satın alma işleri, Kamu İhale Kanunu kararlarına tabi olmaksızın Cumhurbaşkanlığınca belirlenecek yol ve asıllar çerçevesinde gerçekleştirilecek.
MAPEG KDV VE ÖTV DIŞINDA HER TÜRLÜ VERGİ VE HARÇTAN MUAF TUTULACAK
Öte taraftan teklifle, ‘Maden Kanunu’ değişiyor. Maden ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğü (MAPEG) ile ilgili yapılan düzenlemeye nazaran, MAPEG’in bütün mal ve varlıkları devlet malı kararında olacak ve haczedilemeyecek, bunlar aleyhine işlenen kabahatler devlet malları aleyhine işlenmiş sayılacak. MAPEG, ilgili mevzuat kapsamındaki vazifeleri münasebetiyle yapacağı süreçler tarafından, katma kıymet vergisi ve özel tüketim vergisi hariç, her türlü vergi, fotoğraf, harç ve paydan tapu ve kadastro süreçlerinden kaynaklanan her türlü döner sermaye fiyatından muaf olacak. Lakin, yargı harçlarının MAPEG’in haklılığı nispetinde karşı taraftan tahsiline, ilgili mercii tarafından karar verilecek. MAPEG’e, ilgili mevzuat ile verilen vazifelerin ifası için gerekli olup MAPEG tarafından satın alınan yahut ithal edilen binek araçları hariç, motorlu vasıtalarla, motorlu, motorsuz makine, aygıt, araç- gereç ile bunların yedek modülleri ve lastikleri, katma paha vergisi ve özel tüketim vergisi hariç her türlü vergi, fotoğraf ve harçtan muaf tutulacak.
